市全国人大代表热论政府工作报告

洪悦浩 李凯

国务院总理温家宝在全国人大会议上所作的政府工作报告简明精炼，充分体现出以人为本、求真务实的精神，新一届政府的勤政形象、亲民风格深入人心。昨天，温家宝总理刚作完政府工作报告，记者就通过电话采访了在京参加盛会的汕头市全国人大代表，代表们怀着激动的心情，畅谈听完报告的感受。

    汕头市工商联会长、汕头大印象（集团）有限公司总裁郑定平代表最关心有关非公有制经济的论述。他说，总理报告中关于非公有制企业的论述篇幅相当大，肯定了非公经济在社会的作用与地位，明确个体经营者、私营企业主等非公有制人士的地位。要求各级政府要抓紧清理和修订限制非公有制经济发展的法规及政策，落实放宽市场准入措施，进一步研究制定鼓励非公有制企业参与国有企业改组改造，进入基础设施、公用事业及其他行业和领域的具体办法。郑定平高兴地说，政府在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，保证非公有制企业与其他企业享受同等待遇，保护非公有制企业合法权益等。市场更加放开，更加灵活，更加规范，有利于民企投融资方法方式更加多样化，有利于促进民企发展。

    推进政府职能转变，全面推行依法行政，这是报告中一大亮点。广东省天主教爱国会主席黄炳章代表说，报告谈到宏观管理和整个社会信用体系建设，指出政府要加强自身建设，依法行政，坚持科学民主决策，自觉接受人民监督，还将廉政建设和反腐败斗争提到一个很高的层面。今年7月份颁布实施《中华人民共和国行政许可法》，也将成为规范政府行为的一部重要法律。我们相信，以后政府行政将会更加规范。

    广东潮剧院院长陈学希代表认为，报告从单独一个方面论述加强政府自身建设，突出体现了新一届政府是一个求真务实的班子，是一个执政为民、依法治国的政府。报告指出，全面履行政府职能，要建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。这一论述，对汕头如何树立自身形象，走出困境的启示很大。市委市政府向来高度重视加强公务员队伍建设，态度明确，但基层“管卡压”的现象还是时有出现，有的利用职权，设置重重障碍，使民营企业办事难。对此，应当加强从严治政，实现奖罚分明。

    代表们认为，报告中对关系人民群众切身利益的问题给予了高度的关注。如三农问题，将从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税，对农民占人口大多数的我国来说是一个亮点。报告还对事关百姓利益的大事排出了清楚的时间表，为群众办实事求实效，凝聚人心，鼓舞斗志。

摘自《汕头日报》2004/3/6